項目提要

1.1 項目背景及依據

為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署，圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生，進一步加快小型農田水利建設，從2009年起，在全國范圍內選擇一批縣市區，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農田水利重點縣建設。灌南縣為農業縣，小型農田水利設施是全縣農業基礎設施的重要組成部分，是提高農業綜合生產能力的重要前提條件，是全面建設小康社會的重要基礎保障。針對該縣小型農田水利設施基礎差、建筑物工程配套率低，加之現有工程經多年運行，普遍存在老化失修、效益衰減等問題。2009年通過全省競爭立項，灌南縣被確定為全省19個小型農田水利重點縣建設之一。2009年重點縣項目目前已通過竣工審計，準備申請竣工驗收，在項目實施工程中省、市領導多次來檢查、指導工作，得到了他們的高度贊揚。

為了進一步加快小型農田水利建設步伐，實現小型農田水利建設由分散投入向集中投入轉變，由面上建設向重點建設轉變、由單項突破向整體推進轉變，徹底改變小型農田水利設施建設嚴重滯后的現狀，提高農業抗御自然災害的能力，為保障灌南縣糧食安全奠定堅實基礎。根據蘇財農[2010]194號關于下達2010年中央財政小型農田水利工程建設補助專項資金控制指標的通知，灌南縣組織編制了《灌南縣2010年小型農田水利重點縣建設方案》，受灌南縣水利局委托，本公司組織編制了《灌南縣2010年小型農田水利重點縣實施方案》。